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广东惠州部分肉联厂私设执法队欺行霸市

2018-07-08 来源:网络整理 责任编辑:采集侠 点击:

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广东惠州部分肉联厂私设执法队欺行霸市

陈江肉联厂被查,百余肉贩、餐馆老板敲锣打鼓庆贺。南都记者 摄


  摘要:针对惠州部分肉联厂存在私设执法队,采用非法手段阻止肉类市场正常流通的欺行霸市行为,南都记者采访了惠州市经信局,该局表示,生猪屠宰活动的执法权在县级以上人民政府的生猪屠宰主管部门、检验检疫部门、流通监管部门等,全市所有的定点屠宰场(厂)均不具备执法权,目前该局并未发现陈江肉联厂以外其他肉联厂私设执法队。

  6月19日,广东省委副书记、政法委书记、省“三打两建”专项行动领导小组组长朱明国一行来到惠州仲恺陈江金茂市场,与肉贩老刘攀谈起来。

  朱明国问,“你这个摊位面积多大?生意怎么样?”老刘回答,“4个多平米。生意挺好!”

  朱明国了解到,半个月前,惠州仲恺警方刚刚打掉了一个长期在此盘踞的猪肉市场欺行霸市团伙,肉贩老刘的收入也随之增加了1/3。

  被查处的就是陈江食品生猪定点屠宰场(俗称陈江肉联厂),屠宰场法人代表、总经理等10余人被抓。该肉联厂强迫肉贩只能售卖肉联厂的猪肉,并私设执法队,拦截、没收肉贩从其他市场进的猪肉,并强行罚款,且不给收据。

  除了被打掉的这个团伙,南都记者连续半个多月的调查发现,惠州其他肉类市场仍存在欺行霸市行为。南都记者暗访时,有市民和肉贩反映,惠城区水口肉联厂也存在类似的非法手段,为了阻止其他区域肉联厂的肉进入水口,水口肉联厂的执法队长期蹲点在进入水口的必经之地———中信大桥和冰塘村,对携带猪肉途经两地的市民设岗查肉,甚至窜到饭店、市民家中强行抢走猪肉,并予以罚款。

  针对惠州部分肉联厂存在私设执法队,采用非法手段阻止肉类市场正常流通的欺行霸市行为,南都记者采访了惠州市经信局,该局表示,生猪屠宰活动的执法权在县级以上人民政府的生猪屠宰主管部门、检验检疫部门、流通监管部门等,全市所有的定点屠宰场(厂)均不具备执法权,目前该局并未发现陈江肉联厂以外其他肉联厂私设执法队。

  记者调查

  有肉贩、消费者投诉惠城区也有肉联厂垄断市场

  “市民别处买3斤肉被追到家罚款500元”

  半个月前,仲恺人民吃上了低价肉。最近几日,惠城区水口街道办的肉贩、餐饮经营者和市民发现一直居高不下的肉价稍有松动。

  6月20日上午9时,南都记者了解到,惠城区江北农批市场五花肉每斤12.5元,排骨每斤18元,而一桥之隔的惠城区水口街道办龙湖综合市场五花肉每斤13.5元,排骨每斤21元。

  当日的肉价虽然有差别,但差别已不大。而之前数日,南都记者走访两地的市场,发现价格差距明显。惠城区水口街道办的肉贩、餐馆老板和市民对肉价牢骚满腹,指有肉联厂暴力垄断猪肉市场。

  快餐店:抢走猪肉强行罚款

  黄先生在惠城区水口街道办龙湖大道开了一家快餐店,5月12日早上8时左右,他从惠城区江北农批市场买了20公斤猪肉,每斤12 .5元。当天,惠城区水口市场肉价是14.5元。20公斤猪肉,黄先生省了80元,这让他非常开心。

  黄先生称,他刚把猪肉放进冰箱,突然闯进五名男子,他们胸前都挂着一肉联厂的执法工作证,进来后就从冰箱里将肉抢走,并且以非法买肉为名,强行对他罚款。“我是从江北农批市场上买的猪肉,盖有肉联厂的公章,他们说这也不行,必须得使用当地肉联厂的猪肉。”

  5月21日,黄先生打电话给惠城区河南岸街道办菜市场卖猪肉的老张,让他送30公斤猪肉到店里。当天,肉贩老张骑着电动车带着猪肉经过冰糖村和水口街道办交界时,突然被一群挂着当地肉联厂执法工作证的人员拦住并将猪肉没收。“他们不让水口以外的猪肉进去,我们河南岸这边的肉都不敢往那边送了。”老张称,这已经是他这个月第三次送肉被没收了。

  6月10日,南都记者走访惠城区水口街道办龙湖大街的12家早餐店,当问及所购买的猪肉来自哪里的时候,各家老板都显得很紧张,赶紧称,“是当地肉联厂进的肉,其他地方的肉都不合法。”一家早餐店老板告诉记者,当地肉联厂一直查得很严,有时候他们会突然进来,直接进入厨房,强行查看冰箱,只要发现不是当地肉联厂的肉,就拿走,并且罚款。他5月12日被罚过一次,交了2000元,理由是非法用肉。

  市民:买了3斤肉被强行罚500元

  南都记者走访时了解到,水口街道办市民也有碰到过类似的事情。

  今年3月12日,住在水口街道办某小区的市民赵先生,早上从惠城区江北农批市场买了3斤肉,骑着电动车经过中信大桥从江北回水口,被四名肉联厂的执法人员拦下,要没收他买的肉。赵先生骑着电动车就跑,肉联厂的人在后面追赶,一直追到赵先生的家里,把肉夺下,并且强行罚款500元,理由是不允许买私宰猪肉。“我买的根本不是私宰猪肉,就算是,也不应该没收我的,而应该去查封卖肉的。”赵先生当时很生气,后来一打听,周围很多市民都碰到过类似的事情,并且经常在中信大桥水口段被查。

  赵先生提到的中信大桥,是惠城区水口街道办和惠城区江北街道办的分界点。桥的北边是江北农批市场,而桥的南边,顺着龙湖大道往前走不远,就是龙湖综合市场,该市场是水口两大猪肉销售市场之一。

  6月10日上午9时,江北农批市场五花肉每斤是12元,排骨每斤18元,而水口龙湖综合市场五花肉的价格是每斤15元,排骨是每斤22元。

  南都追问

  肉联厂是否有执法权?

  惠州市经信局:并无执法权

  陈江肉联厂私设执法队,是否有执法权?市区其他肉联厂是否有执法权?惠州市经信局商贸流通科对此回应,执法权只能由有关法律法规授予,根据国务院《生猪屠宰管理条例》,生猪屠宰活动的执法权在县级以上人民政府的生猪屠宰主管部门、检验检疫部门、流通监管部门等,因此,陈江食品生猪定点屠宰场无执法权,全市所有的定点屠宰厂(厂)均不具备执法权。

  商贸流通科表示,经查,目前并未发现陈江肉联厂以外其他肉联厂私设执法队。仲恺高新区经济发展局经信科科长温继良介绍,陈江肉联厂确实并无执法权。

  此前举报是否被踢皮球?

  回应:并未收到举报

  多名陈江肉档档主介绍,尽管现在陈江肉联厂被查处,此前多年他们曾向惠州市经信局等多个部门举报该肉联厂,但一直并无人查处,甚至有时候举报会被直接转给陈江肉联厂。

  仲恺高新区经济发展局经信科科长温继良介绍,他负责经信科六七个月,在这六七个月时间内,自己并未接到陈江群众举报,自己也未从其他途径获悉陈江肉联厂涉嫌阻止猪肉流通这一信息。